Интервью Day.Az с доктором юридических наук, экспертом в сфере борьбы с терроризмом Кямилем Салимовым.
— Как Вы думаете, насколько соответствуют действительности сообщения о том, что в северных районах Азербайджана идут бои с боевиками, просочившимися из Дагестана? Указывается также, что есть потери с обеих сторон…
— В случае подтверждения со стороны руководства Внутренних войск и Министерства национальной безопасности проведения спецоперации, то сомнений в ее правдоподобности не было бы. В тоже время не стоит забывать, что совершенно недавно произошел аналогичный инцидент в северных районах страны. В ходе спецоперации было уничтожено несколько боевиков. Правда имелись и потери со стороны правоохранительных органов.
— Какие силы могут стоять за попытками дестабилизации ситуации на Севере Азербайджана?
— Российская Федерация по сей день не определилась с собственной политикой на Кавказе. В концепции национальной безопасности РФ указано, что дестабилизация внутриполитической ситуации вблизи российской границы расценивается как угроза ее национальной безопасности. То же самое указано и в национальной концепции Азербайджана. Проблема в том, что и сейчас Москва не проводит продуманную политику на Кавказе.
— И какой должна быть политика Москвы?
— Необходимо экономическая стабильность на Кавказе, проводить программы социально-экономического характера. Если сегодня у Азербайджана есть только один конфликт – нагорно-карабахский, у Грузии – абхазский и юго-осетинский, то на российской части Северного Кавказа по подсчетам экспертов порядка 43 конфликтов различного направления – сепаратизм, религиозный и политический экстремизм, криминал и пр. Владимир Путин, будучи, президентом России предложил российским бизнесменам инвестировать в экономику Северного Кавказа. Предприниматели так и не проявили должного внимания к экономике Кавказа. 20% молодежи Северного Кавказа не обеспечены сегодня работой. Нет социальной базы. В таком случае конфликты будут всегда. Дестабилизация ситуации на Северном Кавказе бьет по интересам Азербайджана.
Сухопутные границы с Россией проходят по Северному Кавказу. Закрытие границы приводит к экономическим потерям. Мы говорим, что ключ урегулирования нагорно-карабахского конфликта находится у Москвы. Правительство Азербайджана должно подготовить конвенцию, в которой будет четко указано, что ключ стабильности на Северном Кавказе находится у Баку.
— Каким же образом мы сможем убедить Москву в том, что ключ стабильности на Северном Кавказе находится у нас?
— Исторически Азербайджан всегда оказывал стабилизирующее экономическое и политическое воздействие на Северный Кавказ. Ранее экономические связи с Северным Кавказом были очень тесными. Так сельскохозяйственные продукции привозились из Дагестана, а обратно вывозились товары народного потребления. С распадом СССР были разорваны все связи с Северным Кавказом. И Чечня, и Ингушетия и Северная Осетия были экономически тесно связаны с Азербайджаном. Сегодня необходимо разработать программу по проблемам взаимодействия с Северным Кавказом. Уверен, что за минимальный срок в силу своего экономического и геополитического потенциала Азербайджан способен стабилизировать ситуацию на Северном Кавказе.
— Насколько эффективно ведут власти Азербайджана борьбу с проявлением сепаратизма в северных районах Азербайджана?
— Правоохранительные органы страны ведут эффективную борьбу с экстремизмом. Другое дело, местные Исполнительные структуры не работают должным образом. Для того, чтобы вести эффективную борьбу с экстремизмом и сепаратизмом необходимо помимо применения соответствующих принудительных мер в лице правоохранительных органов, создавать соответствующие экономические и социальные программы. Необходимо занять молодежь работой. Экстремизм не должен иметь социальную базу для своего распространения. Мы неоднократно обращались в соответствующие государственные структуры с предложением о необходимости выработки социально-экономических программ.
— Почему именно в северных районах страны проявляется сепаратизм? С чем это может быть связано?
— Здесь несколько факторов. В первую очередь, это непосредственное граница с российской территорией, охваченная сепаратизмом. В данном случае имеется в виду Дагестан. Во-вторых, определенные политические силы заинтересованы в дестабилизации ситуации в российско-азербайджанских приграничных районах.
— Пресс-служба Внутренних войск Азербайджана сообщает, что подразделения Внутренних войск стянуты в северный регион страны для участия в плановых учения в приграничных с Россией районах страны? Почему такие учения ведутся именно в северных районах Азербайджана? Не говорит ли данный факт, что Россия представляет угрозу северным районам Азербайджана?
— Я не согласен с тем, что Россия может представлять угрозу северной части Азербайджана. Да, Россия обладает самым сильным военным потенциалом в регионе. Однако обратите внимание на то, что учения проводятся силами внутренних войск, а не регулярной армией. Значит цель уничтожение боевиков и экстремистов. В случае же проведения учения вооруженными силами, тогда да уместно было бы говорить об угрозе северным районам Азербайджана со стороны России.
Б.А. Day.Az